Отечественная история > 36. Реформы Александра I и внутренняя политика Николая I

36. Реформы Александра I и внутренняя политика Николая I

Политические преобразования Александр I (1801-1825) начал с амнистии репрессированных в правление Павла I. В 1802 г. вместо коллегий были созданы министерства, в которых было укреплено единоначалие, лучше разграничены функции структурных подразделений — департаментов и столов. Планы политической реформы М. М. Сперанского остались на бумаге, а сам он весной 1812 г. был сослан в Нижний Новгород.
В 1815 г. Александр I даровал весьма либеральную конституцию Царству Польскому, образованному в составе Российской империи: К 1820 г. Н. Н. Новосильцевым и П. А. Вяземским был разработан вариант конституции для России — «Государственная уставная грамота Российской империи», но и этот проект не был реализован.
Для решения крестьянского вопроса с 1803 г. по указу о вольных хлебопашцах помещики могли по своему желанию освобождать крестьян с землей за выкуп. Но до 1860 г. на таких условиях были отпущены лишь 112 тыс. помещичьих крестьян, или около 0,5%. В Прибалтике с 1804 г. крестьян стали освобождать без земли и без выкупа, что способствовало впоследствии формированию хуторских хозяйств. После войны 1812-1815 гг. получили широкое распространение военные поселения, в которых военнослужащие соединяли военную подготовку с сельскохозяйственным трудом. Жестокий режим в военных поселениях стал причиной ряда восстаний.
В правление Александра I появились новые университеты, лицеи, гимназии.
Николай I после подавления восстания декабристов в составе Собственной его императорского величества канцелярии в 1826 г. создал III отделение (всего отделений было 5), занимавшееся политическим сыском. В 1836 г. при III отделении был создан отдельный корпус жандармов, выявлявший любые проявления антимонархического движения. Был разгромлен ряд кружков, в которых обсуждались проекты преобразования страны. Усилилась милитаризация: министрами, крупными руководителями часто становились армейские генералы. Бюрократический аппарат, чиновничество за полвека выросло в 5 раз. Процветали взяточничество, волокита, чиновничий произвол. Были введены ограничения для попадания на государственную службу, особенно в офицерский корпус, выходцев из низших сословий. Возвращенный на государственную службу М. М. Сперанский кодифицировал законодательство.
При Николае I установилась жесткая цензура, в высших учебных заведениях был установлен военный режим. Консерватизмом была пронизана теория официальной народности. Русскими национальными началами были объявлены православие, самодержавие и народность.