Отечественная история > 97. Номенклатура — правящий класс советского общества

97. Номенклатура — правящий класс советского общества

С приходом к власти партии большевиков стал формироваться «новый правящий класс», который получил наименование «номенклатура». Этот термин (в переводе с латинского означает «перечень, роспись имен») представлял собой перечень руководящих должностей, назначение на которые (и снятие с которых) в СССР и некоторых других государствах осуществлялось лишь соответствующими руководящими органами Коммунистической партии. Первые списки номенклатуры в СССР были составлены в середине 1920-х гг.
Национализированная социалистическая собственность являлась основой абсолютной власти номенклатуры, источником ее привилегий (высокая зарплата, премии, закрытые магазины, санатории и т. д.). На протяжении десятилетий советская номенклатура воспроизводила себя не через особое экономическое отношение к средствам производства, а через монопольное положение в системе власти, через свою «собственность на государство», через монополию на осуществление политической власти.
При Сталине большая часть номенклатурных работников работала достаточно эффективно иод страхом сурового наказания и потери всех привилегий. При Хрущеве номенклатура страдала от реорганизаций и ротации. Стабильность наступила в положении номенклатуры после смещения Хрущева в «золотой век» Брежнева. На руководящих должностях засиживались подолгу, обрастали связями, родственниками. О критике и самокритике, реальной оценке и контроле со стороны общества работы руководящих кадров не могло быть и речи.
Характерными чертами номенклатурной системы были: личная преданность и политическая лояльность как главные критерии отбора; протекция и семейственность как главный метод отбора; фактическая неподсудность; наследственное право вхождения в номенклатуру; неподотчетность высших органов, руководителей перед низшими; возрастающая замкнутость этого слоя.
Слой ответственных партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и других работников к началу перестройки вместе с членами семей оценивается примерно в 10% от населения СССР. Об отмене номенклатурного способа назначения на руководящие должности руководство КПСС заявило в конце 1980-х гг. Часть аналитиков считает, что в реальной жизни номенклатурный слой в период перестройки и реформ благодаря «собственности на власть» приобрел реальную собственность, сохранив при этом ключевые позиции в системе властных отношений.